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剅河鎮黨委副書記、鎮長肖代兵做客黨風政風熱線

邀請嘉賓:剅河鎮黨委副書記、鎮長肖代兵

訪談時間:2019年03月22日10:33

訪談概要:剅河鎮黨委副書記、鎮長肖代兵做客黨風政風熱線

  • 訪談內容

時間:2019-03-22 字號:


記者調查:在我市剅河鎮趙灣村3組,有一座生産橋,是村民出行的一條主要通道。從最初的木橋、水泥橋到後來的混凝土橋,承載使命,曆經滄桑。去年,鎮政府將這座橋進行了重建改造,這本是一件有利子孫後代的大好事。可如今卻成了村民們的煩心事。
 
剅河鎮趙灣村李先生:“去年的時候,市政工程要統一修建鄉村的一些橋和路。就要幫我們把橋扒掉重建,我們當時說不用扒,這是我們自己籌資建的,但是他們說要幫我們扒掉重新建一個。”
 
主持人:肖鎮長,剅河鎮趙灣村3組的這座橋您聽說過嗎?在去年6月重建之前是否已成危橋不能通行呢?有沒有請有資質的公司進行鑒定過?
 
肖代兵:我知道這座橋。這座橋有沒有經過鑒定、是不是危橋我不能肯定。但是這座橋原來建設的時候比較窄,不能滿足現在的群衆生産生活需要,特別是比較大的校車接送學生時,在經過此橋時有安全風險。
 
主持人:趙灣村這個橋屬于是自籌自建,現在村民反映他們不願意拆橋,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第一章第五條:鎮的人民政府對于村民委員會的工作給予指導,支持和幫助,但是不得幹預依法屬于村民自治範圍的事項。那麽,趙灣村的橋是經過村民委員會開民主大會後同意拆的嗎?是否存在爲了爭取項目資金而強拆好橋呢?
 
肖代兵:這個橋是我們爭取的高標准農田項目實施的。高標准農田項目在我們剅河鎮實施之前都是由村裏向鎮政府申請,鎮政府派專班實地查勘以後上報立項的。項目由村委會召開了群衆代表大會,每個月28日黨員日在黨員、群衆代表會上通過。我認爲不存在這樣的情況。我認爲建橋肯定對老百姓市好事。這個項目是是高標准農田建設項目,每一個程序都是按規定實施的。不管是招投標,還是勘察設計都是按照程序實施的。因爲是高標辦招標的,具體的施工方我現在還不是特別清楚。在施工過程中我們農業專班進行進度、質量的督導,跟他們都接觸過。我們剅河是高標准農田建設的主戰場,我們施工的項目有很多,有幾千萬的工程,具體到這個橋的施工方我不一定記得。

記者調查:剅河鎮趙灣村李先生:“6月份完工,使用了8個月,橋質量就出現了問題,中間的主橋墩下陷,下陷了就不能載重了,短短十幾天就下陷了三十公分左右,拉谷的車,人家房子要裝修,拉材料的車根本就不能往上面走。”剛修好的橋就塌陷了,究竟是什麽情況,記者日前來到現場進行察看,發現現場已經看不到橋的任何蹤影,只剩下幾塊石頭。
 
趙灣村村民李先生:“他們怕上面追究責任就把橋扒了。”

主持人:肖鎮長,修橋本來是一件利民惠民的好事,可爲什麽新修的橋僅僅通行8個月就出現了橋墩下沈的情況?新橋重建好後,有沒有進行驗收?驗收人員是誰,是如何通過驗收的?

肖代兵:群衆反映以後,我們迅速到現場核實,我看了以後發現橋確實下陷。我們迅速跟市高標辦進行了聯系,高標辦組織了技術人員和監理方對現場進行了實地查勘,具體的結果還沒出來,但是前期工程完工後由相關部門進行了驗收。驗收是政府和高標辦一起組織的,包括監理方。我們派出了一名分管領導和水利站的技術人員進行了驗收。

主持人:修建這座橋的費用大概是多少?費用來自哪裏?現在這個項目的經濟損失達到了多少?政府投入了這麽多錢只用了8個月,負責這個橋的同志有沒有責任?
 
肖代兵:當時這座橋設計是16萬元,資金來自市高標辦撥款。施工完又拆掉,我想是施工方拆掉的。拆了再重建大概要十多萬元,總的加起來要三十多萬。負責這個橋的同志肯定是有責任的。下段,我們會跟蹤這個橋的鑒定結果。如果鑒定是有質量問題,我們肯定要追究前期負責項目的領導和施工方及相關方的責任。
 
記者調查:橋被扒掉後村民的出行成了問題,鎮裏跟村裏協商後給出的方案是:幫村民修水泥路環繞,讓他們從另一座橋繞行。可村民覺得繞行也很不方便。
 
趙灣村村民李先生:“绕也不行,关键是那个路基不行,这边是水田,那边是沟,是流沙很容易滑坡 。从那边那个桥绕我们就很麻烦。我们这个村里主要的农田全在那边湖区,从这边过去有一两里路。这是一条主路,我们农忙的时候所有的路非得往这边走,不走这里就没地方走,所以说很不方便。”
 
主持人:肖鎮長,這座橋會再重建嗎?如果再重建是什麽時間?什麽時候可以辦結?如果再重建該誰來建?同一座橋能連續兩年都申請到重建資金嗎?是否應該誰承建誰負責,出現問題就該誰出資再重建呢?重建期間,村民出行問題如何解決?
 
肖代兵:應該是馬上就要修建,現在已經要求施工方自己出資修建好。施工方跟我們表態是最近2個月之內在保證質量的前提下修完。重建期間,還請村民們繞行。
 
記者調查:日前,樓河鎮西嶺村的王女士向我們反映:他們組的一個涵閘,是村民灌溉農田的一個重要涵閘,由于涵閘的管道接口脫落,導致泥巴堵塞了涵管,至今不能正常進行灌溉。
 
西嶺村1組王女士:”这个闸是2018年元月(修建)的,第一次出现问题是18年的6月份,他们7月几号来修了,现在又坏了。(维修工人)他今天来,我要他用挖土机将涵管挖开,把管道里面的淤泥清掉再重新埋设,但他把洞扒开,用树枝 、石板、土把涵管接口处的洞填了起来,没有把里面堵塞的淤泥清理掉,管子里面还是堵塞的。我让他用挖土机挖出来清理了再重新放下去。他说随便把洞填了。水还是进不了涵管,填了有什么用?你再那样修,管不了几天又坏了。”村里的一个干部跟我们说:他们与施工方协商处理,但依然不能彻底解决问题。”赵湾村3组新修建了一条公路,路是修好了,但因为修路却导致村里的灌溉渠不能用了。
 
趙灣村村民李先生:“這個地方原來是一條主灌溉的引水渠,後面是我們主要的秧腳地。施工隊給我們在旁邊埋了一條涵管,因爲把我們水溝占了,農田不能灌溉,所以說我們就要架線,只有把線架了才能抽水。我們自行抽水的話就要求他們從這個地方電杆把線架到那裏,大概一百米。可鎮政府不同意,要我們組自己解決。所以說這件事情就搞得很麻煩啦,這馬上要整地育秧苗,(現在沒有水)就很麻煩了。”
 
主持人:肖鎮長,壞了修,修了壞,您覺得可行嗎?爲什麽不能一次性到位呢?趙灣村修路是好事,但是影響村民正常生産生活這個實際問題在開工前有考慮到嗎?現在路修好了,管道也准備就緒,但是最後一步爲什麽一直沒有完善呢?當初開建這些項目的時候有明確完工時間嗎?算不算咱們的領導幹部不作爲呢?這個主體責任由誰負責?類似情況在剅河鎮還存在嗎?後期如何開展督查、監管?

肖代兵:肯定不可行。这是我们的某些干部服务群众的最后一公里没有做到位的具体体现,我们在节目完后会进行认真整改。趙灣村村民李先生反映的灌溉渠问题,我们会在节目之后一个星期内按要求解决到位。我们有些支部的干部觉得这是一些小事,没有引起高度重视。没有想到这些民生事就是服务老百姓的具体工作。我们当时应该是都考虑过这些问题,安排在春耕之前解决到位。这些情况确实是我们剅河镇服务群众没有做到位。应该在方方面面还存在这些这样的问题,后期我们针对这些问题会通过开展明察暗访;组织专班进行专项督查;开会安排部署进行整改。
 
剅河鎮張先生:“我們這剅河集鎮上面,一年上頭修不停,今天搞水改,明天搞廁改,後天搞電線。我不是怪政府,他們也是爲我們老百姓做好事,但是他們不能先規劃好了再修嗎?從去年開始,把人行道破開搞一個多月才補好,又來一個工程又把人行道破開又搞個大半年,不停的有工程,我們出行非常不方便,而且還有安全隱患,晚上的時候都要特別注意。這都一年多了還沒修完,我們的路什麽時候才能搞好啊?”
 
主持人:肖鎮長,您知道錄音中市民所反映的這個問題嗎?有沒有想過解決辦法?眼下,各項政策好,鄉鎮老百姓也享受著與城裏一樣的生活待遇,但是因爲水改、廁改、電改,一次次的破路、修路有沒有重複施工的問題?什麽時候能修好,今天您能給出一個期限嗎?
 
肖代兵:我知道這個情況。首先要向集鎮的居民道個歉,施工期限確實有點長。也借這個機會,將我們示範街道建設的情況做一個介紹。去年按照全市的統一部署,我們開展廁所革命、新建汙水處理廠、實施雨汙分離。爲了節省工期,鎮裏結合市裏工作統一安排將集鎮建設與廁所革命、新建汙水處理廠工程同步進行,就是爲了盡量較少對我們居民生活的打擾。實施雨汙分離、天然氣管道鋪設、集鎮弱電全部下地等工程較多,不可能一次性到位,耽誤時間比較長。原本預計春節之前完工,因爲年前陰雨天氣影響,造成工期延長,確實對居民生活有很大的影響。每個工程的施工主體都不同,爲防止産生安全事故,每個施工隊完工後都會用泥土暫時恢複路面,下個施工隊開工時根據工程需要再挖開,這樣導致市民誤解頻繁的在挖路。我們要求兩個施工隊接替工作必須在一個星期內完成,盡量減少對居民生活的影響。按照目前的進度,我們集鎮路面刷黑及兩邊人行道鋪裝,預計兩個月內能全部完工。
 
毛中華律師:我认为还是要看行动。我结合自己的专业,发表一下我的看法和意见,我认为这几个问题在法律上都是施工合同的问题。在这个过程中,镇政府也好,村委会也好,市里面开展的一些工作也好,都是作为发报人,我们来招施工单位,那么按照法律规定的话,施工人必须按照发报人的要求来履行合同义务,如果施工方没有履行合同义务就要承担相应的责任,违约责任,工期延误的赔偿责任,在群众反映的所有问题当中,都足以说明这些施工方都没有履行合同义务,那么,政府作为发报人,是否追究了施工方的责任呢?是否约定清楚了施工方需要完成那些工作?他的工程的标准是什么? 另外,村民,农民在一些事情需要得到关注和处理的时候他们没有更多得渠道,只能依靠政府。希望在日后的工作中肖镇长能保持初心,抵御利益诱惑,完成百姓期待,多考虑老百姓一些,让老百姓生活质量得到真正的提高,让百姓满意。
 
聽衆:我是董莊村的村民,我們村有一條主要鄉村道路年久失修,去年鎮裏說安排給我們修複,現在還沒有動靜。肖鎮長,我們這條路什麽時候能修複?
 
:我們本計劃去年將這條路修好。因爲去年公路局重建剅河鎮的一座主橋,建橋村民們就要繞道這條路,所以只能等橋修好了再修路。春節前,橋已經修建完畢。現在我們正組織施工方進場,昨天工程隊就已經在整路基了。如果天氣好,預計十五天就可以修好了。
 
聽衆:年前我們西嶺村紅旗公路擴寬,施工到一半突然停工是什麽原因?什麽時候能再開工?
 
答:這條路因爲兩個原因停工:1、年前連續雨天,氣溫變低,天氣會影響工程質量。2、過年時回鄉人員增多,封路會造成老百姓通行不便。馬上我們就會重新啓動這項工程,預計兩個月完工。
 
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